开会了丨40年前的中央纪委全会怎么开？
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中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议今天上午在京开幕。在整整40年前，恢复重建后的中央纪委第一次全会召开。中央纪委全会怎么开?让我们一起来回顾40年前的那次全会。
丨逐一介绍到会委员
1979年1月4日至22日，十一届中央纪委第一次全会召开。这是恢复重建后的中央纪委召开的第一次全会。全会召开时，党的十一届三中全会选举产生的100名中央纪委委员中，有97名参加了会议。中央纪委第一书记陈云主持会议并讲话，第二书记邓颖超、常务书记黄克诚等都讲了话。
第三书记胡耀邦传达了十一届三中全会精神，并对当选的中央纪委委员，逐一地叫着姓名请他们站起来，向出席会议的同志作介绍。介绍到刘丽英时，胡耀邦说，刘丽英是沈阳市公安局的副局长，在“文化大革命”当中，立场坚定，旗帜鲜明，和“四人帮”作斗争非常坚决。介绍到汪文风时，胡耀邦把汪文风的姓还看错了，叫成了江文风。邓颖超纠正说：“不是江文风，是汪文风”。胡耀邦坚持说：“是江文风。”邓颖超说：“不不不，名单我是看清楚了的，是汪文风。”胡耀邦又拿起名单，仔细查找，才笑着说：“对对对，是汪文风。”然后介绍说：“这是北京第二外国语学院编印出版《天安门诗抄》的‘童怀周’小组所在的汉语教研室主任……”
丨确立了维护党规党法、整顿党风的基本任务
陈云同志在中央纪委恢复重建后召开的首次全会
——十一届中央纪委一次全会上的讲话手稿(复制件)
在1月4日开幕式上的讲话中，陈云同志强调：“党的中央纪律检查委员会的基本任务，就是要维护党规党法，整顿党风。我们这次会议就是要为实现这个基本任务做必要的准备工作。我们做好这件事，对我们这样一个在九亿人口国家的执政党是一种重大的工作，对于国际共产主义运动也是一种重大的责任。”“我们党对国际共产主义运动负有很大的责任”“中央纪律检查委员会把维护党规党法、整顿党风的基本任务认真地担负起来，也就是在这个伟大事业中尽了自己应尽的一份力量。”
陈云此时所讲的整顿党风，针对的主要是“文化大革命”对民主集中制原则严重破坏的情况，这是他深刻总结国际共产主义运动和我党历史特别是“文化大革命”的教训后，深思熟虑提出来的。他以中国和苏联为例，说明革命成功和发展快的时候，都是党内民主最好的时候。他说：“延安整风时期，毛泽东同志首先集中了几十个高级干部开了几个月的整风会议，大家面对面地指名道姓，进行批评和自我批评，认真总结建党以来的经验教训，以后就在所有干部中进行整风运动，在这个基础上写出《关于若干历史问题的决议》，在党的六届扩大的七中全会上通过了这个决议。以后就开党的七大，全党同志团结一致，取得了抗日战争和解放战争的胜利。”
常务书记黄克诚指出：“我赞成陈云同志的意见，纪律检查委员会要抓党风，要整顿党风，从思想上、组织上、作风上转变党风。”“党风搞好了，党就有希望。”
与会的中央纪委委员在讨论中，完全赞同陈云提出的这个方针，认为它充分体现了马克思主义党的建设学说，是对党的纪检工作光荣传统的继承和发扬;坚决贯彻这个方针，既有利于解决“文化大革命”遗留下来的党性党风党纪方面存在的严重问题，又能够保证十一届三中全会路线的贯彻执行。
丨通过三个重要文件
在总结历史经验教训的基础上，中央纪委第一次全会着重研究了维护党规党法，搞好党风的问题，讨论并制定了《关于党内政治生活的若干准则》(草稿)，讨论和通过了《中共中央纪律检查委员会关于工作任务、职权范围、机构设置的规定》，以及《中央纪律检查委员会第一次全体会议通告》(以下简称《通告》)。
《通告》明确指出：“党的纪律检查委员会的基本任务是，维护党规党法，保护党员的权利，发挥党员的革命热情和工作积极性，同一切违反党纪、破坏党的优良传统的不良倾向作斗争，协助各级党委切实搞好党风。”
《通告》要求，各级纪律检查委员会要紧密围绕搞好党风这个中心，抓好以下四个方面的工作：(1)协助各级党委，对党员加强党的纪律和党的传统优良作风的教育。(2)抓紧处理积压的案件。(3)认真做好来信来访工作。(4)尽快建立和健全党的各级纪律检查委员会。
《通告》还提出了党的纪律检查工作必须遵循的重要原则：(1)严格区分、正确处理两类不同性质的矛盾。(2)反倾向斗争，必须从实际出发。(3)重证据，重调查研究，严禁逼供信。(4)对人的处理要持十分慎重的态度。(5)坚持实事求是，有错必纠。(6)敢于斗争，刚直不阿。(7)认真走群众路线。(8)实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
1979年2月18日，中共中央政治局召开会议，原则批准了中央纪委第一次全会通过的《准则》等三个文件。之后，中央纪委根据政治局会议讨论的意见，又对《准则》等文件作了修改。
陈云同志对这些文件倾注了大量心血。1979年2月28日，他致信中央主要负责人，关于通告，他写道：“上次政治局会议对这个通告已基本通过。你要我在文字上把一把关，在第四页、第六页、第十页，纪委与乔木同志作了一些比较重要的修改，我也同意。这些改动的地方，都用红笔划出，请你斟酌，可否这样写?”关于纪委工作任务、职权范围、机构设置的规定，陈云在信中说：“第二页用红笔划的‘对所有党员干部……’这是这次完稿时这样写的。上次政治局会议讨论时那个稿子上写了对政治局委员和候补委员有权进行检查，这次改为‘对所有党员干部’，这样写比较好。尤其在现在。同时，所有党员干部已包括了政治局委员和候补委员。”
丨纪检干部要敢于斗争，刚直不阿
在中央纪委第一次全会上，常务书记黄克诚在讲话中指出：“我们中央纪律检查委员会是党中央维护党规党法和整顿党风的一个重要助手。我们要同败坏党风的人、组织和现象作斗争。这种斗争，不是靠发个文件一下子就能够解决的，斗争还是很严峻的。过去毛主席要求我们要有五不怕精神，不怕杀头，不怕坐牢，不怕开除党籍，不怕撤职，不怕离婚。现在还要不怕撕破脸皮。我们有这种决心和勇气，就能把中央纪律检查委员会的工作做好，不辜负党中央的委托和人民的期望。”
中央纪委第一次全体会议通告中，对纪检干部提出了明确要求：“所有担任纪律检查工作的干部，都应立场坚定，旗帜鲜明，既要坚持原则，又要谦虚谨慎，时刻把党和人民的利益放在心上，不怕压力，不计较个人的得失。要刚直不阿，不徇私情。既要勇于保护好人好事，又要敢于同任何违法乱纪的组织和个人作不调和的斗争。要严格按照党的章程办事，模范地遵守党纪国法。凡是怕字当头、回避矛盾、屈从压力、阿谀奉迎、不能坚持原则的人，不能做党的纪律检查工作。”
《通告》还要求，“纪律检查委员会的成员，应选党性强，作风好，有威望的同志担任”。号召全党从事纪律检查工作的同志，“即要坚持党的原则，以大无畏的精神去克服各种困难，又要保持谦虚谨慎、冷静客观、兢兢业业的态度，力戒骄傲自满、主观武断、粗枝大叶的作风”。
刚刚恢复重建的中央纪委，面对党的重托和人民的期盼，面对“积案如山”“积信如山”的巨大压力，加快了选人调人的工作。当第一次全会还在进行中，中央纪委就着手选人调人，参加中央纪委第一次全会的一些委员也被要求留在中央纪委工作。中央纪委机关开始了边抽调人员、边组建班子、边开展工作的伟大征程。
★本文摘自中国方正出版社出版的《改革开放40年纪检监察工作纪事》（中央纪委国家监委研究室编）、《中央纪委第一书记陈云》(张曙著)等。
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